Держава не поможе подолати «Трускавецькурорт», надія лише на місцеву владу

Для проведення заходів державного геологічного контролю за діяльністю ПрАТ «Трускавецькурорт» відсутні правові підстави. Про це йдеться у відповіді Державної служби геології та надр України на ім`я народного депутата України Сергія Євтушка.

1 грудня 2017 р. народний депутат України Сергій Євтушок (фракція ВО «Батьківщина») подав депутатський запит щодо надання інформації про діяльність ПрАТ «Трускавецькурорт». Минулого тижня нардеп отримав відповідь на свій запит від Державної служби геології та надр України (Держгеонадра).

У відповіді на запит вказано, що ПрАТ «Трускавецькурорт» є власником спеціального дозволу на користування надрами № 2005 від 18.10.1999 р., наданого з метою видобування мінеральних природних вод та розсолів для забезпечення лікувально-оздоровчих закладів курорту Трускавець та інших споживачів родовищ Нафтуся, Юзя, Липки, ділянка Воротище, Липки, Помірки Трускавецького родовища Львівської області. Далі – цитата із відповіді Держгеонадр.

«Державною службою геології та надр України з залученням спеціалістів ДО «Західна ТІДГК» на підставі наказу Держгеонадр № 434 від 23.12.2015 р. проведено планову перевірку діяльності надрокористувача відповідно до дозволу та складено акт перевірки від 26.02.2016 р. за № 02-04/06/2016-2/п-22.

В ході перевірки виявлені такі порушення:

– відсутній Акт про надання гірничого відводу (термін дії актів про надання гірничого відводу від 07.07.2014 №№ 2906, 2907 закінчився 18.10.2015). Видобуток мінеральних вод і розсолів проводився за відсутності Акту про надання гірничого відводу у період з 19.10.2015 по 26.02.2016;

– видобуток мінеральної води та розсолів у 2016 році відбувається за відсутності погодженого плану видобутку та витрат підземних вод на 2016 рік центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці;

– не виконана друга особлива умова спеціального дозволу на користування надрами № 2005 від 18.10.1999 р., а саме не виконана умова Держгімпромнагляду від 01.09.2014 №6627/0/3.1-12/6/14 щодо оформлення Акту про надання гірничого відводу – на момент перевірки відсутній Акт про надання гірничого відводу, погодження щорічних планів відбору підземних мінеральних вод і розсолів з органами Держгімпромнагляду (не погоджено план видобутку та витрат підземних вод на 2016 рік);

– відсутні документи, що посвідчують право на земельну ділянку для потреб, пов’язаних з користуванням надрами (під свердловини №№ 1-НО, 8-НО, 9-Н, 14-Н, 16-НО(д), 17-НО(д), 17-Н, 21-Н, 22-Н(д), 22-Д, 2-РГ, 2-РГД, 5-К, 7-А, 7-К, 9-Б, 16-РК, 68-РГД, 15-РКД, 35-РГ, 5-РГ, 5-РГД, 6-Т, 28-РГ, 28-РГД, 38-РГ, 38-РГД, 43-РГ, 27-РГ, 27-РГД, 51-РГ, 51-РГД, 55-РГ, 22-РГД, 85-РГ, 121-РГ, 121-РГД, дж. №1 «Нафтуся», дж. №3 «Броніслава», дж. №6 «Едвард», дж. №7 «Фердинанд», дж. №11 «Юзя», наявний лише договір оренди землі від 19.02.2008 р. № 216-03 під свердловину №61-РГД);

– не виконуються пункти 2 та 3 Програми робіт, а саме: п.2 – переоформлення актів про надання гірничих відводів (ІІ кв. 2015 р.); п. 3 – оформлення договорів оренди земельних ділянок (ІІ – IV кв. 2015 р.);

– у зв’язку з допущенням надрокористувачем порушень, описаних в пунктах 1,2,3,4,5 – не виконується пункт 5.3 Угоди про умови користування надрами від 14.09.2015 р. №2005.

За результатами перевірки надрокористувачу надано припис від 26.02.2016 №120-16/02 з установленим терміном на усунення порушень до 28.03.2016.

Наказом Держгеонадр від 16.08.2016 №253 зупинено дію дозволу та дано надрокористувачу 30 календарних днів для усунення порушень. Наказом Держгеонадр від 25.10.2016 №375 встановлено, що зупинення набирає чинності з 05.12.2016. Наказом Держгеонадр від 06.02.2017 №61 продовжено термін для усунення порушень до 01.05.2017. Наказом Держгеонадр від 22.03.2017 №134 на часткову заміну наказу Держгеонадр від 16.08.2016 №253 встановлено, що пункт 4 додатка 2 в частині зупинення дії дозволу набирає чинності з 15.05.2017.

Наказом Держгеонадр від 01.08.2017 №347 внесено зміни до спеціального дозволу на користування надрами.

У зв’язку з усуненням порушень, що стали причиною зупинення дії дозволу, наказом Держгеонадр від 28.08.2017 №377 поновлено дію дозволу.

Інформація про перелік приписів по перевірках дотримання природоохоронного законодавства, санітарних норм та вимог експлуатантом гідромінеральної бази на курорті Трускавець ПрАТ «Трускавецькурорт» та результати виконання приписів надана листом Держгеонадр від 11.12.2017 №30328/03/14-17, копія якого направлена народному депутату України. Також народному депутату України направлена інформація щодо наявних спеціальних дозволів на користування надрами на родовищі Нафтуся Львівської області.

Повідомляємо, що підпунктом 1 пункту 9 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» внесено зміни до статті 2 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та продовжено мораторій на проведення перевірок діяльності суб’єктів господарювання органами державного геологічного контролю.

Враховуючи наведене, в даний час відсутні правові підстави для проведення заходів державного геологічного контролю та, внаслідок цього, відсутні правові підстави для розгляду питання щодо подальшої дії спеціального дозволу на користування надрами №2005 від 18.10.1999», – йдеться у відповіді Держгеонадр на ім`я народного депутата Сергія Євтушка. Відповідь надіслано за підписом т.в.о. голови Державної служби геології та надр України О.В. Кирилюка, текст відповіді підготовлено виконавцем Лаврінок М.О.

З цього документу ясно випливає, що надіятися на підтримку держави у справі протистояння з ПрАТ «Трускавецькурорт» громада Трускавця не може. Схоже, високі покровителі Товариства витягнуть «Трускавецькурорт» з будь-якої незручної ситуації, пов’язаної з відсутністю належної документації чи порушеннями належної експлуатації і збереження Трускавецького родовища мінеральних вод. Відстоювати інтереси громади мала б Трускавецька міська рада, але чи захочуть депутати воювати із такою потужною структурою, за якою стоять дуже впливові особи з оточення Юрія Бойка? Тож не виключено, що війна з ПрАТ «Трускавецькурорт» зійде на гальмах за принципом «Не тратьте, куме, сили, спускайтеся на дно». А що може бути на тому дні, краще не знати…