Цю шокуючу новину під час зборів громадських організацій, які пройшли у Трускавці сьогодні, 8 липня, повідомив голова ГО «Спілка безпеки управління «Антикорупція» Олег Балог. Виявляється, акція, яка проходила 23 червня ц.р. в приміщенні санаторію-профілакторію «Едельвейс», окрім збурення громадської думки мала ще один несподіваний наслідок. Один із відпочивальників, який перебував в «Едельвейсі», так взяв собі до серця все, що мало місце в санаторії-профілакторії, що прямо в «Едельвейсі» і помер від серцевого нападу. Факт смерті підтвердив директор «Едельвейсу» В`ячеслав Стиблина. Звичайно, після цієї трагічної події нема сенсу доводити, що саме організатори акції-провокації винні у смерті відпочивальника, але факт залишається фактом – померла людина, котра приїхала на відпочинок і це не повинно більше ніколи повторитися. Іміджу курорту окремі громадські організації завдали нищівного удару. Кому це на руку?..
Круглий стіл на тему «Взаємодія громадських організацій, їх мета, цілі, завдання» ініціювала ГО «Право», проводив зустріч на правах модератора відомий у місті громадський діяч, активний борець з несправедливими тарифами та виразник інтересів територіальних громад, очільник трускавецького осередку партії «Народний контроль» та заступник очільника ГО «Право» Святослав Грабовський. Участь в круглому столі взяли голова Трускавецької міської асоціації інвалідів Надія Заблоцька, волонтер та представник політичної партії «Самопоміч» Олег Карпин, голова Незалежної профспілки «Трускавецький перевізник» Роман Бучкович, представниця «Пласту» (станиця Трускавець), активна громадська діячка Оксана Мотика, голова ГО «Трускавецький Автомайдан» Олександр Богуцький, голова ГО «Право», очільник «Клубу щасливих людей» та представник партії «Воля» Сергій Розора, представник ГО «Відкрите суспільство» Володимир Ключак, голова ГО «Спілка безпеки управління «Антикорупція» Олег Балог та інші. Оскільки планувалося на прикладі подій в «Едельвейсі» обговорити питання невтягування громадських організацій в політичні та економічні розбірки, то окрім згадуваного вище директора санаторію-профілакторію В`ячеслава Стиблини на круглий стіл прийшли працівники «Едельвейсу» Р. Петрусик, Т. Федяєва, Л. Паньків, О. Баран.
Як повідомив модератор круглого столу С. Грабовський, на зустріч було запрошено представників громадських організацій, які брали участь у подіях в «Едельвейсі»: ГО «Майдан-Трускавець» (очільник Анатолій Томашівський), ГО «Меч Арея» (очільник Роман Буртовий), «Правий сектор» (у Трускавці очолює Ренат Борсук). Як зазначив пан Грабовський, пан Ренат йому відповів, що він перебуває на відпочинку в Карпатах, пан Роман не мав можливості делегувати на круглий стіл представника ГО, а пан Анатолій зауважив, що його пізно попередили і він не встигне підготуватися до зустрічі, тож попросив перенести її на наступний четвер, 16 липня.
Але зустріч відбулася і кожен, хто мав що сказати і хотів це зробити, той виступив. Логічно, що найдовшим у часі було пояснення ситуації, котра склалася в «Едельвейсі». Директор санаторію-профілакторію В`ячеслав Стиблина зазначив: «Ніхто маму воїна АТО п. Андрусик не звільняв і не збирався, це вигадки п. Томашівського». Пан Стиблина розповів передісторію конфлікту. Він прийшов на цю посаду в травні минулого року і виявив непорядки в роботі харчоблоку. Непоодинокі випадки недодавання продуктів відпочивальників у порівняно невеликому санаторії новий директор вирішив викоренити, як і інші зловживання працівників харчоблоку. До шести осіб було застосовано дисциплінарне стягнення – серед них Андрусик Катерини Антонівни, матері воїна АТО, не було. «Стягнення відіграли свою виховну роль, а відтак були зняті достроково», – каже п. Стиблина.
– Чому пані Катерина Андрусик так себе веде? – пробує зрозуміти свою працівницю директор «Едельвейсу» і сам собі відповідає: – Син знаходиться на Сході України, а вона важко це переживає, тому її можна зрозуміти. Справа зовсім не в ній… Все, що відбулося в санаторії-профілакторії «Едельвейс» – це зведення особистих рахунків зі мною. Дехто в санаторії втратив певні преференції і тому хоче помститися мені, а ще краще взагалі мене позбутися. Порушень в санаторії немає і змістити мене з посади в законний спосіб не виходить, тому мої недоброзичливці вирішили застосувати такі брудні технології.
Тим, що відбулося в «Едельвейсі», обурені громадські діячі Олександр Богуцький, Роман Бучкович, Сергій Розора. Перший згадує, що коли вони, трускавецькі таксисти та автомайданівці, проводили акції протесту, то проти них за усною вказівкою мера порушували кримінальні справи. Може, тепер теж за вказівкою мера справу безчинств в «Едельвейсі» пробують зам`яти? Тим більше, що міліція невідомо чому допустила таку велику кількість людей всередину санаторію. Хоча акція анонсувалася як мирна і мала проходити на вулиці.
Роман Бучкович наголошує на тому, що всі акції, які спільно проводили трускавецькі таксисти та автомайданівці, супроводжувалися роз`яснювальною роботою – які саме права порушені, ким порушені і що ми відстоюємо. У цьому ж випадку людей привезли з сусіднього міста (Борислава) і використали всліпу.
Як завжди, гострим та безкомпромісним був виступ громадського діяча Сергій Розори. Пан Сергій запитує: «Які акції провів п. Томашівський, відколи існує ГО «Майдан-Трускавець?» та зазначає, що коли він особисто пропонував у березні 2014 року підключитися п. Томашівському до пікету співачки Наталії Валевської, то отримав відмову: «Ми таким не займаємося…».
Повертаючись до виступу В`ячеслава Стиблини, зацитуємо інші його слова: «Медичні оздоровчі заклади не є і не повинні бути полігоном для з`ясовування стосунків та проведення вендетти».
– Візити Томашівського в «Едельвейс» – це робота на картинку, починаючи від його першого візиту, в якому також брали участь пп. Борсук, Буртовий та Цехмейстер. Мене ніхто не збирався слухати, хоча я дав у самовільно встановлені п. Томашівським строки відповідь на його звернення-вимогу. Особисто я буду захищати себе та колектив у законний спосіб. Я уклав угоду з адвокатом, оскільки в мене достатньо іншої роботи, яку я повинен виконувати згідно своїх функціональних обов’язків, – каже директор «Едельвейсу» і додає: – Суспільство треба консолідувати, а не роз`єднувати.
В`ячеслав Стиблина акцентує увагу присутніх на тому, що не він приймає на роботу а «Едельвейс» і не він звільняє з неї. «Едельвейс» – це лише філія, віддалений структурний підрозділ вищестоящої організації. Мама воїна АТО Катерина Андрусик мала випадок, коли чомусь приховала якийсь журнал на кухні, коли приїжджала одна з чисельних комісій для перевірки. У своїй службовій записці, стверджує В`ячеслав Стиблина, яку він змушений був написати після того як пані Андрусик дала пояснення цьому своєму вчинку із прихованням кухонного журналу, він просить вищестояще керівництво зважити на те, що це зробила мама воїна АТО і по можливості не карати її (застосувати максимально м`яке стягнення). З цього виходить, що пан Стиблина, директор «Едельвейсу», і в намірах не має звільняти маму воїна АТО (він не може цього зробити в силу своїх обмежених функціональних обов’язків), а навпаки – стає на її захист! І що тут ще можна додати!
Виступ Олега Балога, який зачитав експертні висновки, подамо окремим додатком, а насамкінець додамо, що круглий стіл «Взаємодія громадських організацій, їх мета, цілі, завдання» тривав з 16.00 до 17.45, тобто 1 год. 45 хвилин і його результатом стала резолюція, за яку проголосували учасники зборів. Суть її в тому, щоб створити робочу групу та протягом певного періоду часу виробити Кодекс честі громадських організацій. Трускавець був би першопрохідцем у цьому напрямку, адже такого Кодексу честі ГО не існує, принаймні в Україні. Хоча пролунало багато скептичних зауважень щодо потрібності та дієвості такого Кодексу честі, але принаймні ніхто не висловився проти створення сторінки в соцмережах, де було б розпочато обговорення цієї ідеї. А оскільки «инициатива наказуема», то пан Грабовський має спробувати сконтактуватися з існуючими у Трускавці 126 (!) громадськими організаціями та залучити їх до цього процесу.
Віримо, що все вляжеться і «Едельвейс» переживе це потрясіння, спричинене чиїмось замовленням. Віримо, що громадські організації Трускавця співпрацюватимуть, а не чубитимуться. Це все попереду, а от позаду – смерть відпочивальника, котрий занадто близько взяв до серця інцидент в санаторії. І хоч би там що, а людина померла, її вже не вернеш з того світу…
Володимир Ключак
Додаток.
Експертні висновки за результатами громадської антикорупційної експертизи вимоги громадських організацій до головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс»
7 липня 2015 року, місто Дрогобич, Львівської області
Громадська організація «Спілка безпеки управління «Антикорупція» вул. Сагайдачного, 63/1, м. Дрогобич, Львівська обл., 82100
Громадська організація «Спілка безпеки управління «Антикорупція» здійснила громадську антикорупційну експертизу вимоги за вх. № 40 від 18.06.2015 року на підставі клопотання в.о. директора філії ПАТ «Укргазвидобування» «Учбово-оздоровчого комплексу «Червона Рута» С.О. Гардецької та звернення головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс» Стиблина В.П. щодо надання антикорупційного експертного висновку щодо дій громадських організацій, що мають вигляд у висунені вимоги стосовно люстрації головного лікаря та блокування роботи головного лікаря, зокрема, та санаторію взагалі.
1. Найменування громадського об’єднання, що здійснило громадську антикорупційну експертизу.
Громадська організація «Спілка безпеки управління «Антикорупція»: Юридична адреса: вул. Сагайдачного, 63/1, м. Дрогобич, Львівська обл., 82100; Голова Правління – Балог Олег Богданович; Тел.: 0635777710, e-mail: gosbu_antycor@ukr.net;
2. Предметом, проведеної громадської антикорупційної експертизи, є:
Суспільні відносини з приводу звернення громадських організацій з вимогою, що містить ознаки люстрації.
3. Об’єктом громадської антикорупційної експертизи є:
Вимога до головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс» від громадської організації «Майдан-Трускавець», Дрогобицького осередку «Правий сектор» громадської організації «Правий сектор-Захід» та громадської організації учасників АТО «Меч Арея», зареєстрована за вх. № 40 від 18.06.2015 року.
4. Мета громадської антикорупційної експертизи:
Аналіз вимоги за вх. № 40 від 18.06.2015 року для визначення відповідності вказаного документа вимогам чинного законодавства.
5. Під час проведення аналізу документу вимоги за вх. № 40 від 18.06.2015 року на відповідність оформлення реквізитів документу вимогам чинного законодавства встановлено:
№ з/п Аналіз вимоги на відповідність оформлення реквізитів документу вимогам чинного законодавства
І. Назва документу, по якому проводиться громадська антикорупційна експертиза.
Вимога до головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс» Стиблини В.П., зареєстрована за № 40 від 18.06.2015 року.
ІІ. Відповідність реквізитів документу вимогам чинного законодавства.
1. Адресат.
В частині адресування вимоги за вх. № 40 від 18.06.2015 року, то така частково не відповідає вимогам чинного законодавства:
– У відповідності до вимог чинного законодавства оформлені адресати Філія «Учбово-оздоровчий комплекс «Червона Рута» та ПАТ «Укргазвидобування».
– Не відповідає чинному законодавству оформлення адресату головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс», а саме:
– У вимозі невірно вказано адресата головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс» Стиблину В.П., так як до його повноважень не входить відсторонення самого себе від займаної посади. Порушено ч. 1 ст. 5 Закону України «Про звернення громадян».
– У вимозі не зазначено адресу адресата, чим порушено вимоги абзацу 6 п. 38 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 1242 від 30 листопада 201 1 року, частина 2 статті 5 Закону України «Про звернення громадян».
2. Найменування автора документа
У вимозі за вх.. № 40 від 18.06.2015 року відсутні відомості про найменування автора документа та адреса його місцезнаходження або місця проживання, поштові реквізити, чим порушено вимоги п.п. 15, 30, 31 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади та ч. 2 ст. 5 Закону України «Про звернення громадян».
3. Назва виду Документу
Не відповідає вимогам чинного законодавства у зв’язку з наступним: Вимога як документ застосовується виключно в цивільно-правових відносинах (ст. 530 ЦК України) та не може застосовуватися в інших відносинах між громадськими організаціями та іншими юридичними особами. Не передбачено подання громадськими організаціями такого документа як «вимога» ст. 21 Закону України «Про громадські об’єднання» та ст. З Закону України «Про звернення громадян».
4. Дата документа
Ще одним недоліком досліджуваного документу є відсутність у ньому дати підписання документа, яка повинна розташовуватися нижче підпису автора ліворуч, чим порушено вимоги п. 33 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади.
5. Підпис
Часткові порушення чинного законодавства виявлені також і в підписанні вимоги за вх.. № 40 від 18.06.2015 року, а саме у відсутності посади, які займають автори даного документу, відсутній підпис від імені Томашівського А.О., не у повній відповідності до вимог чинного законодавства проставлені підписи інших авторів, чим порушено вимоги п.п. 53, 55 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади.
6. Під час проведення аналізу документу – вимоги за вх.. № 40 від 18.06.2015 року на відповідність змісту документу вимогам чинного законодавства встановлено:
№ з/п Аналіз вимоги на відповідність змісту документу вимогам чинного законодавства
І. Зміст документу
Зміст вимоги до головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс» Стиблини В.П., зареєстрована за № 40 від 18.06.2015 року суперечить вимогам чинного законодавства:
1. Зі змісту вимоги, зареєстрованої за вх.. № 40 від 18.06.2015 року вбачається, що така носить характер процедури очищення влади (люстрації). Однак процедура очищення влади (люстрації) не може застосовуватися до головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс» та така суперечить вимогам чинного законодавства, а саме: ст.ст. 1, 2, 5 Закону України «Про очищення влади».
2. У відповідності до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про очищення влади» очищення влади (люстрація) здійснюється з метою недопущення до участі в управлінні державними справами, які своїми рішеннями, діями чи бездіяльністю здійснювали заходи (та/або сприяли їх здійсненню), спрямовані на узурпацію влади Президентом України Віктором Януковичем, підрив основ національної безпеки і оборони України або протиправне порушення прав і свобод людини. Зазначених дій в діяльності головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс» не встановлено.
3. Посада головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс» не входить до переліку посад щодо яких здійснюються заходи щодо очищення влади (люстрації), передбачених ст. 2 Закону України «Про очищення влади». Посада головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс» не належить до керівників державних, у тому числі казенних, підприємств оборонно-промислового комплексу, а також державних підприємств, що належать до сфери управління надання адміністративних послуг.
4. У відповідності до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про очищення влади» органом, уповноваженим на забезпечення проведення перевірки, передбаченої цим Законом, є Міністерство юстиції України. Громадський контроль за очищенням влади (люстрацією) здійснюється дорадчим громадським органом з питань люстрації при Міністерстві юстиції України. Громадські організації «Майдан-Трускавець», Дрогобицький осередок громадської організації «Правий сектор -Захід», громадська організація учасників АТО «Меч Арея» не є суб’єктами, яким чинним законодавством надано право на проведення процедури очищення влади (люстрації).
5. Зміст вимоги за № 40 від 18.06.2015 року в частині залишення за авторами документа права блокувати роботу головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс» носить характер втручання у господарську діяльність санаторію та може розцінюватися як порушення ст.ст. З, 6 ГК України.
6. Не відповідає чинному законодавству зміст вимоги за № 40 від 18.06.2015 року в частині «…не реагування на вимогу в п’ятиденний термін вважатимемо провокацією, яка спричинить прояв громадського невдоволення…», оскільки в даному випадку громадські організації незаконно перебирають на себе повноваження, які відносяться виключно до компетенції правоохоронних органів та суду (передбачено КПК України, КАС України.
7. Стосовно громадської думки (громадського невдоволення), то до вимоги за № 40 від 18.06.2015 року не додано жодних доказів щодо моніторингу громадської думки мешканців міста Трускавця з приводу діяльності головного лікаря санаторію-профілакторію «Едельвейс», відсутні відомості (протоколи, витяги з протоколу) з розгляду вказаних питань на загальних зборах громадських організацій та прийняття рішень про висунення такої вимоги та вчинення інших дій, висвітлених в ній, а присутнє лише одноособове вирішення за громаду міста Трускавця вказаного питання, тим самим фальсифікуючи дані.
Таким чином, вимога громадських організацій, зареєстрована за вх.. № 40 від 18.06.2015 року, не відповідає вимогам чинного законодавства, а саме: Закону України «Про громадські об’єднання», Закону України «Про звернення Типової Інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 1242 від листопада 011 року, Господарського Кодексу України, та може розцінюватися як незаконне втручання в господарську діяльність санаторію-профілакторію «Едельвейс».
В світлі сьогодення та наведених доказів допускаємо, що такі дії громадських організацій можуть слугувати підґрунтям для загострення ситуації, що склалася на Сході України, та підставою для поширення російськими ЗМІ недостовірної інформації, що «бандерівці», «укропи» не дають змоги здійснювати діяльність установам (будь-якої форми власності) та порушують права громадян, утверджувати в думках мешканців Сходу України негативної думки про мешканців Західної України.
Експерти:
Юрист-консультант /підпис/ Швед Світлана Іванівна
Голова правління /підпис/ Балог Олег Богданович
Також читайте
ТОП коментованих за тиждень