В останній четвер жовтня пройшла чергова сесія Трускавецької міської ради. При вщерть заповненому залі Народного дому, у присутності нового прокурора міста Олександра Кучерявого, за участі всіх розпорядників бюджетних коштів. Тому що головним питанням було саме це – а що ж виявила ревізія КРУ та аудит? Перевірялися відділи освіти та культури ТМР, виконавчий комітет, фінансове управління, КП «Трускавецька міська лікарня». Про ці ревізію та аудит вже писалося та говорилося так багато і різносторонньо, що навряд чи доцільно знову зупинятися на цифрах, фактах, іменах. Одні казали – аудит замовний, інші – за його наслідками купа народу сидітиме по тюрмах, котрі і так на Україні переповнені, треті – ворон ворону око не виклює, а четверті виявилися найбільш прагматичними – потрібно не захоплюватися копирсанням у минулому, а дивитися в майбутнє і не повторювати помилок, котрі були допущені чи ймовірно були допущені.
Після депутатських звернень та запитів до слова був запрошений заступник начальника КРУ Львівської області Віталій Анатолійович Ткачук. Без емоцій, виважено та професійно він доповів депутатам – порушення та зловживання фінансовою дисципліною були. Та ознак злочину немає. Всі відповіді професіонала, котрий раніше працював у правоохоронних органах, свідчили про те, що в діях посадовців, котрі допустили порушення, не було злого умислу. «Хто не працює, той не помиляється» – саме такими словами розпочав п. Ткачук свою доповідь. Наведені ним цифри свідчили про одне – потрібно буде більше звернути увагу на факти недоотримання коштів всіма бюджетними установами та організаціями. Якщо попередні керівники були не такими, як треба, не вміли раціонально використовувати кошти, якщо цих керівників замінили на інших, то варто замовкнути і почекати – а чи ці нові почнуть активно шукати кошти, економити та урізати на своїх підлеглих, чи будуть вони професіоналами, до яких КРУ ну ніяк не докопається? Отож-то. До речі, депутат Ігор Ластовецький так прямо і сказав: «Чому ревізії та КРУ проводяться переважно після зміни влади? Нехай перевірка буде постійною при кожній владі…».
Цікаво, як змінилася і риторика підгодованих журналістів – якщо ще місяць чи навіть два тижні тому вони волали про 367 мільйонів збитків, то тепер пишуть тільки про 860 тисяч. Це багато чи мало? Однозначно, що багато. Та багато залежить і від того, як підходити до цього питання. Незважаючи на провокативні запитання з підтекстом від депутатів, на їхні намагання завести на слизьке, заступник начальника обласного КРУ був непохитний – тільки правоохоронні органи можуть оцінювати, ми ж зробили роботу, котра є в межах наших повноважень. Тож дійсно, нехай не газети і не чиновники оцінюють, хто має сидіти чи не сидіти і за що (бо від тюрми не застрахований ніхто, навіть ті, хто так бажає її іншим), а відповідні органи.
Які ж це незаконні порушення? Зайва оплата за ремонтно-будівельні роботи, оплата за продукти харчування по завищених розцінках, списання продуктів харчування, нестача продуктів харчування, ненадходження коштів до фонду соціальної інфраструктури. Проте озвучені цифри не вражали – тисячі (інколи десятки тисяч), сотні гривень. Так, для прикладу, відділ культури “порушив” на 16 тисяч гривень, з яких 10 тисяч – на оплату праці. Нагадаємо, що відділ культури – це і школа мистецтв, і чотири бібліотеки, і два музеї, і Народний дім. Освіта – три школи, два позашкільні навчальні заклади, дитячі садочки. Представник КРУ на кількох прикладах з-поза Трускавця недвозначно натякнув, що як би не хотіли знайти депутати чи міський голова якихось злочинців, їх у Трускавці немає. Та хто шукає, той і знаходить, особливо якщо злочинці ввижаються на кожному кроці. А ввижаються вони часто тим, в кого самого не дуже гаразд із совістю.
Натомість сотні тисяч – недоотримання коштів. Ми були свідком, як в перерві між сесійними засіданнями до в. о. головного лікаря міської лікарні, депутата Андрія Кульчинського мало не зі сльозами підійшла головний бухгалтер установи п. Карпа і запитала, чому ж не було пояснень, що лікарня від бюджетних трансфертів не те що отримала б додаткові кошти, а втратила б. Тобто навіть стосовно цієї суми у 860 тисяч, котрі за 5 років були “пограбовані у громади”, як любить дехто писати, можна б сперечатися. Є адмінпротоколи, тож хто винний – хай платить штрафи і крапка.
Після виступу Віталія Ткачука зі співдоповідями виступили начальник фінансового управління ТМР Микола Федоричак та голова бюджетної комісії ради Юрій Беднарчук. Наслідки ревізії будуть ліквідовувати наші розпорядники бюджетних коштів, не потрібно брати бюджетні зобов’язання без бюджетних призначень, стоїмо на порозі нового бюджету-2012, тож потрібно наслідки ревізії врахувати та не допустити помилок у майбутньому, ряд упущень не знайшли відображення у звіті КРУ – так тезово можна окреслити те, що говорилося при розгляді цього питання. Участь в дискусії взяли депутати Ігор Ластовецький, Ігор Пілько, Богдан Стасишин, Євген Юник, Юрій Беднарчук, Сергій Мицик, Володимир Чапський, Богдан Процишин, Петро Шумин та інші. Першопочатковий проект рішення, в якому йшлося і про звернення до правоохоронних органів, і про те, щоб зобов’язати начальника ДПІ в Трускавці Романа Гладія посилити контроль за малим та середнім бізнесом, після обговорення був відхилений, вірніше, його скоротили до мінімуму – звіт прийняти до відома. Що і зробили. Проте з метою мусування цієї теми дано доручення ще раз розглянути питання на виконкомі (хоч недавно виконком його розглядав). Тож не буде нічого дивного, що про цю ревізію КРУ та аудит говоритимуть аж до парламентських виборів, котрі відбудуться восени 2012 року, або й до майбутніх місцевих виборів.
Як зазначає прес-служба мерії, міський голова Руслан Козир наголосив на відповідальності депутатів, а також їхній професійності при формуванні бюджету наступного року: наскільки правильно зорганізуємо складання головного кошторису міста, таким і буде результат фінансової діяльності в цілому. Підхід має бути не споживацький, а розрахований на перспективу. Проїсти-протратити те, що маємо, це дуже легко. Також міський голова порадив фінансовому управлінню більш активно працювати разом з фіскальними органами при вирішенні нагальних питань, які стоять у місті. А виконком має підготували за результатами КРУ конкретні пропозиції для розпорядників бюджетних коштів.
Сесія після перерви продовжила свою роботу. Оскільки наш представник на другій частині пленарного засідання був відсутній, то про розгляд інших питань сесії, не таких резонансних, інформації не подаємо. Хоча й питання стосовно ревізії КРУ виявилося не таким, як дехто очікував. “Шоу не вийшло” – так про сесію висловився один із депутатів міської ради в кулуарах.
Володимир Ключак
Також читайте
ТОП коментованих за тиждень