Виконання більшості заходів Програми розвитку української мови, української культури та історичної свідомості громадян на території Львівської області зірвано, а виділені кошти використовуються всупереч вимогам «Національної антикорупційної стратегії» та скеровуються на статті витрат, які містять явні корупціогенні фактори.
Про це заявив кореспонденту «УМ» заступник голови Всеукраїнської молодіжної громадської організації «Студентське братство» Артем Божинський. Він додав, що «Студентське братство» спільно з партнерами розпочинає системний моніторинг використання коштів на українську культуру і мову в усіх регіонах України, першим з яких обрано Львівщину. Представник «Студентського братства» зазначив, що більшість заходів, що їх передбачає відповідна обласна цільова програма, не виконуються, а частину коштів чиновники витрачають без елементарного дотримання антикорупційних стандартів, передбачених законодавством України. Зокрема, в тексті обласної програми, в її основних заходах, так само як і у звітних документах, не прописано адміністративні та конкурсні процедури, за якими чиновники облдержадміністрації надають кошти приватним підприємцям, підприємствам і організаціям, а також відсутні передбачені законодавством кількісні та якісні показники результативності. Іншим корупціогенним чинником Артем Божинський назвав надмірні дискреційні повноваження, взяті на себе управліннями Львівської облдержадміністрації, зокрема привласнення чиновниками права самочинно визначати зміст заходів, обминаючи окреслення будь-яких критеріїв оцінки їх ефективності.
Експерт повідомив, протягом перших кількох місяців моніторингу львівські чиновники писали відписки та ігнорували більшість питань щодо виконання обласної програми з розвитку української культури, мови та історичної свідомості, які надходили в ініційованих «Студентським братством» деталізованих зверненнях, в тому числі і підписаних депутатами Верховної Ради України. Проте, громадські активісти виробили метод «окремий запит на окремий захід». Артем Божинський повідомив, що таким чином, у відповідь на кілька десятків запитів про інформацію до голови Львівської ОДА Михайла Костюка щодо фінансування окремих заходів програми, управління внутрішньої політики облдержадміністрації змушено було надати копії документів із штампами державного казначейства щодо витрачених понад 150 тисяч гривень. Представник «Студентського братства» засвідчив, що детальніший аналіз цих документів довів, що усі вони були проплачені через казначейство за абсолютно іншою обласною програмою, пов’язаною з відзначенням державних свят. Водночас, за назвами заходів та навіть за передбаченими розмірами фінансування проплачені «святкові заходи» цілком відповідають частині тексту і кошторису програми розвитку української культури, мови та історичної свідомості і входять до передбаченого річного обсягу її фінансування в розмірі 1,2 мільйони гривень. Отже, на думку Артема Божинського встановлено не лише корупційне дублювання функцій, але й факт офіційного звітування чиновників Львівської ОДА за витрати бюджетних коштів на ті самі заходи в рамках кошторисів двох різних обласних програм.
На думку представника «Студентського братства» профільна комісія Львівської обласної ради з питань культури, яку уповноважено контролювати реалізацію програми, «стала не перешкодою для корупції, а умовою цієї корупції, оскільки бізнес-структура, очолювана головою цієї комісії від «Фронту змін» стала єдиною установою, яка освоювала кошти програми протягом перших вісьмох місяців 2012 року» (!).
Такого висновку громадські активісти дійшли, проаналізувавши документи начальника управління культури Львівської ОДА Сергія Бурка та заступника голови Львівської ОДА Богдана Матолича, отримані у відповідь на інформаційні запити. Божинський уточнив, що йдеться про поліграфічну компанію «Гердан», очолену представником «Фронту змін» та керівником профільної комісії Львівської обласної ради Орестом Шейкою. Останній за твердженням «Студентського братства» був одним із лобістів чинної редакції програми і вписав до її кошторису фінансування заходів, які раніше спільно організовували його власна компанія та політична партія, від якої він обирався депутатом.
«Студентське братство» підготувало звернення до Арсенія Яценюка та Львівської обласної ради з пропозицією замінити відомого поліграфіста Шейку справжнім фахівцем з культури, який, очолюючи депутатську комісію, не матиме конфлікту власних бізнес-інтересів з потребами розвитку української культури, мистецтва, книговидання тощо і боротиметься з корупційними схемами, а не сам ставатиме їх автором та монопольним виконавцем. «Студентське братство» спільно з партнерськими організаціями, з огляду на виявлені корупційні діяння львівських чиновників, ініціюють створення громадського моніторингового комітету. На переконання Артема Божинського, цей комітет серед іншого покликаний налагодити доступ громадян, громадських організацій та преси до суспільно важливої інформації про те, як чиновники впроваджують і фінансують актуальні для галичан заходи з розвитку української мови, української культури та історичної свідомості громадян.
Конт.тел.: 067 402 9672
Також читайте
ТОП коментованих за тиждень