23 травня 2013 року в готельно-курортному комплексі «Карпати» (м. Трускавець) відбулася подія, яка без сумніву є знаковою для українських Карпат як унікальної екосистеми. Саме тут зібралися на Загальні збори представники Асоціації органів місцевого самоврядування «Єврорегіон Карпати – Україна». Як зазначив голова Правління Асоціації Володимир Горбовий, АОМС «Єврорегіон Карпати – Україна» створена не за вказівкою зверху, вона об’єднала депутатів рад всіх рівнів (сільські, селищні, міські, районні та обласні» за екосистемним принципом. Ініціатива, започаткована якихось п’ять років тому дев’ятьма небайдужими депутатами, переросла в масштабний проект, в якому беруть участь представники чотирьох областей – Львівської, Івано-Франківської, Закарпатської та Чернівецької. В Асоціації є плани долучити до реалізації основних напрямків діяльності і народних депутатів та навіть створити Карпатську групу у Верховній Раді України – своєрідну лобістську групу, яка б відстоювала інтереси горян.
Життя в горах нелегке і фактично горянам на рівні держави мала б надаватися підтримка. Своєрідні клімат, температурні умови, ґрунти, висота над рівнем моря, труднощі транспортного сполучення – ці та багато інших моментів враховані і в чинному законодавстві України, зокрема в Законі України «Про статус гірських населених пунктів». Так, люди, які живуть чи працюють в гірській місцевості, мають 25% надбавки до зарплат, пенсій, але чи цього досить? Не подачки від держави, а розуміння проблем хочуть горяни. Одним з механізмів реалізації «карпатського прориву» могло б бути відновлення вільних економічних зон. Їх ліквідували в 2005 році, бо були «зловживання». Як казали на Загальних зборах АОМС «Єврорегіон Карпати – Україна», з водою вихлюпнули немовля…
Проблеми гірських населених пунктів є спільними для багатьох, хоча є і певні відмінності. Поодинці справитися важко, але коли є підтримка друзів, то добитися чогось стає легше. І такими друзями можуть стати для горян ті, хто має досвід написання виграшних грантів, хто може посприяти в залученні інвестора на здавалося б зовсім безперспективну територію, хто допоможе в площині юридичній, політичній, інформаційній. Та найголовніше – це коли можна довіряти тим, хто пропонує таку допомогу.
Про те, що АОМС «Єврорегіон Карпати – Україна» гідна довіри, свідчить хоча б факт, що на початок травня членами Асоціації були вже 63 органи місцевого самоврядування, Втім, 23 травня їхня кількість збільшилася – виявили бажання приєднатися Богородчанський та Городоцький райони, міста Хирів та Калуш, селище Нижанковичі та ще два села.
На Загальних зборах, в яких взяли участь голова Львівської обласної ради Петро Колодій та заступник голови Івано-Франківської обласної ради Остап Дзеса, обговорили багато важливих питань. По-перше, прослухано інформацію про пророблену роботу. Оскільки звіт можна детально прочитати на сайті www.euroregionkarpaty.com.ua, то на ньому ми зупинятися не будемо. Обрано нове Правління, ревізійну комісію, затверджено основні напрямки діяльності Асоціації на наступний період, обговорено інші актуальні питання. Цікаво, що така здавалося б формальна зустріч була надзвичайно цікавою – можливо тому, що тут зібралися та своїми думками ділилися і голови, котрих обирають вже всьоме, і ті, хто лише в 2010 стикнувся з тим, що ж таке місцеве самоврядування, і високі очільники на рівні області, і звичайні депутати сільських та районних рад.
У засіданні Загальних зборів Асоціації органів місцевого самоврядування «Єврорегіон Карпати – Україна» взяли участь представники Дрогобицького, Жидачівського, Самбірського, Городоцького, Сколівського, Турківського районів Львівської області, а також представники Івано-Франківська, Калуша, Верховини, Перечина, Великого Березного, Міжгір’я, Сваляви та інших населених пунктів Карпат. Велику увагу було приділено тому, що на рівні держави потрібно прийняти Державну програму розвитку Єврорегіону «Карпати», доповідь з цього приводу виголосив відомий науковець Петро Жук. Тема збереження лісів зокрема та екологічної рівноваги взагалі, тема доріг та рік, підтримки «зеленого туризму» та ініціатив щодо залучення європейських коштів – все це обговорювалося не лише під час формальної частини зустрічі, а й у неформальному колі, під час обіду в банкетному залі ГКК «Карпати». Краще один раз побачити, ніж сто разів почути, вважають горяни, тож тепер досвід перейматимуть не лише в сусідів по області, а й у сусідів в Румунії, Польщі, Угорщині та Словаччині – тобто там, де теж Карпати, хоча й не українські. Адже Карпати – це екосистема, це єврорегіон, який може в Україні стати показовим щодо розвитку, щодо транскордонного та міжрегіонального співробітництва.
Українські Карпати зберігають важливу природну і культурну спадщину. При цьому карпатські території наштовхуються на непрості виклики в економічному та соціальному зростанні. Вони потребують особливої політики регіонального розвитку. І, як зазначив голова Львівської обласної ради Петро Колодій, «сьогодні ми будуємо нову регіональну політику, яка базується на взаємодії органів місцевого самоврядування усіх рівнів – від обласного до сільського». А далі – пряма мова голови Львівської облради:
– Метою нашої взаємодії має бути досягнення сталого розвитку Українських Карпат, у тому числі за допомогою інструментів транскордонної та міжрегіональної співпраці. Львівська обласна рада з часу початку діяльності Асоціації «Єврорегіон Карпати – Україна» активно підтримувала організацію. Переконаний, що така співпраця є дуже важливою. У 2012 року Львівська обласна рада спільно з Асоціацією та у партнерстві з Дрогобицькою, Самбірською, Сколівською, Старосамбірською та Турківською районними радами, взяла участь у Всеукраїнському конкурсі проектів і програм місцевого самоврядування. Проект «Велокарпатія: новий погляд на розвиток туристичного потенціалу гірських районів Львівщини», розробником якого була Асоціація, став переможцем конкурсу.
Та чи не найголовнішим пунктом в роботі Загальних зборів АОМС стало прийняття узгодженого звернення до Кабінету Міністрів України щодо необхідності активізації роботи з розробки та затвердження Державної програми сталого розвитку Українських Карпат. На жаль, в окремих міністерствах та відомствах кажуть «нам это неинтересно», або ж доводять, що якщо Карпатам давати преференції, то тоді треба і для степу, Полісся, Криму тощо, але чи добрий такий підхід? – риторично запитували учасники зустрічі.
Інформаційна насиченість заходу була досить великою, незважаючи на те, що тривав він менше трьох годин. Тому само собою зрозуміло, що деякі важливі аспекти зустрічі могли залишитися поза рамками цієї публікації. Та автор залишає за собою право повертатися до цієї теми ще не один раз, адже є карпатцем і за походженням, і за місцем народження. Шкода, що Трускавець не є членом цієї Асоціації, котра робить реальні речі, та це діло поправиме. АОМС «Єврорегіон Карпати – Україна» є добре знаною не лише в сусідніх державах, але і на рівні Ради Європи, неодноразово в Брюсселі обговорюються проблеми єврорегіонів і тому для Асоціації такою важливою була б підтримка її починань на рівні держави. Втім, це теж діло поправиме і якщо Карпатська група в парламенті, яку мають намір започаткувати Андрій Тягнибок та Руслан Князевич, запрацює, то від цього не програє ніхто. А Карпати однозначно виграють. Не забуваймо, що Карпати – це не лише місце відпочинку, це і наш дім, і одночасно наш скарб. Скарб, який не маємо права втратити.
Володимир Ключак
Також читайте
ТОП коментованих за тиждень