Так образно висловилися про кандидатів у депутати по 121 Дрогобицькому виборчому округу представники влади Борислава – міський голова Володимир Фірман, його перший заступник Роман Дурбак та секретар БМР Ігор Мельник. Ті, що допомагають вирішувати проблеми – це Михайло Янковський, Віктор Конц та Ігор Курус і важко виокремити когось, хто допомагає найбільше. Прізвище того, хто стромляє бориславській владі палки в колеса, не називаємо, гадаємо, що не важко зрозуміти, кого мають на увазі в стінах бориславської мерії, хто найбільше їм в’ївся в печінки. Решта вісімнадцять кандидатів – принаймні не заважають працювати.
Хоча зовсім не політичні і не виборчі питання були головними на прес-конференції, котра відбулася вчора пополудні, 2 жовтня, з 16.00 до 17.45. Головне – економіка, вирішення насущних проблем, щоденне життя міста. Спочатку подаємо уривки з прес-релізів.
Володимир Фірман: «Шановні друзі, найперше, я б хотів представити всім першого заступника міського голови Романа Володимировича Дурбака, який народився в Бориславі. Чому саме Роман Володимирович – тому, що в ньому поєднались, звичайно на мою думку, молодість та професіоналізм. Роман Володимирович активна молода людина, яка багато чого досягла в своєму житті. І я думаю, що не помилився – Бориславу саме такі керівники й потрібні, з власною думкою та достатнім рівнем знань. А головне – у Романа Володимировича є бажання працювати.
Основною темою нашої традиційної зустрічі є Борислав, його проблеми, їх вирішення та перспективи розвитку. Найперше хочу всім подякувати за підготовку основних заходів з нагоди відзначення 625-річчя Борислава. Направду, мені сьогодні не соромно Вам дивитись у вічі, адже працювали всі без винятку – і комунальні служби, і підприємства, і громадськість, і просто небайдужі вихідці з Борислава, мешканці міста, працівники всіх сфер і бюджетів, громадські та релігійні організації. Я кожного не можу згадати, але хто долучився до підготовки святкувань, я всім від щирого серця дякую. Маю надію, що завершимо святковий рік неординарною подією – візитом до нашого міста Верховного архієпископа Києво-Галипького, митрополита Київського – предстоятеля Української Греко-Католицької Церкви Святослава Шевчука.
Пріоритети, над якими продовжуємо працювати: позитивні зрушення в водопостачанні. Так, вони не такі значні, як ми б цього хотіли, але зрушення є. Основне: ми визначилися, що потрібно відновлювати локальні водозабори. Сьогодні, після завершення реконструкції Ріпного, ми працюємо над вирішенням проблем по локальному водозаборі «Валька», адже наші водогони мають по 80 років і щоб реально подати воду до споживача, потрібно десятки мільйонів для заміни водопроводів. Якщо нам вдасться на повну потужність задіяти «Вальку», тоді це покращення суттєво відчують мешканці вулиць Тустановецької, Трускавецької, Володимира Великого, Коваліва та 600-річчя Борислава. Паралельно ми вивчаємо фактичний стан інших локальних водозаборів.
На моє переконання – це наш шанс не збанкрутувати та можливість втримати тарифи. Адже ми вже чуємо з екранів телевізорів про підвищення тарифів на електроенергію. Локальні ж водозабори не потребують таких колосальних енергозатрат, як «Рибник». Насосна станція водозабору «Рибник» має бути резервним водозабором для міста.
Про дороги. Цього року нам вдалося провести капітальний ремонт вулиці Дрогобицької та освоїти відповідно кошти в сумі 765 тис. грн.; по капремонту Володимира Великого – відповідно нами освоєно 286 тис. грн.; С.Бандери – 671 тис. грн. Окрім того, ми плануємо також провести капремонти вулиць Івасюка та Грушевського, на які передбачено в цьому році близько 1,6 млн. грн. Наголошу, що ці кошти виділені за рахунок спів фінансування міського, обласного та державного бюджетів.
Та дуже прикро, коли читаєш в періодичних виданнях недостовірну інформацію, зокрема, про виділення мільйонів гривень і, як би поделікатніше сказати, про персональний контроль за якісним виконанням робіт. Прикро, коли люди не маючи спеціальної освіти беруться щось контролювати. А ще гірше піарити себе на наших з вами проблемах.
Так, Борислав місто складне – і нам, в першу чергу, потрібна допомога і розуміння у всіх владних ешелонах. Нам багато вдається зробити, задіяти багато відповідних фахівців. Яскравим прикладом цього є недавно проведений Міжнародний Форум Нафтовиків, який ми плануємо проводити систематично. Результатом роботи Форуму стала прийнята відповідна резолюція.
Окрім того, 19 жовтня відбудеться екологічна конференція з залученням високого рівня фахівців. Запрошуємо всіх журналістів. Початок роботи конференції о 10.00 в залі засідань виконкому.
Економіка. Основною складовою усіх наших справ є відповідне фінансування. Але зі зміною податкового законодавства наше місто потерпає від недофінансування. Не тішить і те, що в такій ситуації всі малі міста України. Так за січень-серпень 2012 року до міського бюджету міста Борислава надійшло надходжень в сумі 71562,8 тис. грн., що складає 82,1 відсотка до плану на січень-серпень 2012 року та 54,2 відсотків до уточненого плану на 2012 рік.
Податкових та неподаткових надходжень до бюджету міста Борислава за звітний період 2012 року надійшло в сумі 20887,6 тис. грн., що складає 58,1 відсотка до плану на січень-серпень 2012 року та 41,6 відсотка до уточненого плану на 2012 рік.
За звітний період міський бюджет міста Борислава недоотримав податкових та неподаткових надходжень в сумі 15001,8 тис. грн. або 41,8 відсотка до плану на звітний період.
Очікуване виконання податкових та неподаткових надходжень за 2012 рік складе 32657,6 тис. грн., що складе 65,1 відсотка до затвердженого плану на 2012 рік. Таку сумну статистику ми маємо – але це реальність сьогодення.
Основними причинами, які негативно вплинули на виконання міського бюджету міста Борислава у звітному періоді є:
– збільшення планових показників по податку на доходи фізичних осіб на 12552,5 тис. грн. з метою забезпечення потреби в енергоносіях бюджетних установ та фонду оплати праці працівників бюджетної сфери на 11 місяців;
– збільшення планових показників по орендній платі за землю з юридичних осіб на суму 2000,0 тис.грн. з метою забезпечення потреби в енергоносіях бюджетних установ та фонду оплати праці працівників бюджетної сфери на 11 місяців;
– зміна зарахування податку на доходи фізичних осіб від Долинських філій ПАТ “Укрнафта” з Бориславського міського бюджету до Долинського районного бюджету в результаті чого в порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження скоротилися на 3078,1 тис. гривень. Крім вищевказаних платників нафтогазовидобувної промисловості у 2012 році припинив здійснювати сплату податку на доходи фізичних осіб до міського бюджету м. Борис лава ПАТ „Укртелеком”, в результаті чого зменшення суми податку на доходи фізичних осіб у січні-серпні 2012 року склали 132,4 тис. гривень. Загальна сума зменшення надходжень податку на доходи фізичних осіб по платниках , які змінили зарахування податку до інших бюджетів склали 3 мільйони 210,5 тис. грн.
Слід зазначити, що негативно на надходження податку на доходи фізичних осіб до міського бюджету м. Борислава вплинуло погіршення фінансового стану підприємств та ліквідації підприємств. Зокрема встановлено, що в результаті відсутності реалізації (збуту) промислової продукції ВАТ „Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод” підприємство призупинило свою діяльність, в результаті чого в порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження податку на доходи фізичних осіб від даного платника скоротилися на 425,4 тис. грн. В результаті погіршення фінансового стану КП „Бориславодоканал”, що пояснюється невідповідністю фактичних витрат затвердженому тарифу надходження скоротилися на 114,5 тис. грн. В результаті закриття філії „Відділення Промінвестбанку в м. Бориславі” надходження у січні-серпні 2012 року в порівнянні з аналогічним періодом минулого року скоротилися на 38,5 тис. грн.».
Роман Дурбак: «Найперше, що я хотів сказати, дякую міському голові за довіру. Про себе додам, Борислав рідне для мене місто, тут живуть мої батьки, мої друзі. Прийняти пропозицію міського голови – мене спонукало, найперше, бажання зробити щось для нашого міста конкретне та дієве. У мене достатньо життєвого досвіду та відповідних знань.
Я солідарний з засадами нашої команди, пріоритетом для нас є покращення водопостачання, зниження рівня загазованості, ремонт доріг одним словом, я не багатослівний, ми зробимо все від нас залежне, щоб у Бориславі зменшилось проблем. Щоб ми з вами могли ходити освітленими вулицями, щоб наш Палац культури був Палацом. І вибачте, щоб у місті почав функціонувати туалет міський і він, до речі, почав функціонувати, біля літньої сцени міського Палацу культури.
Головною проблемою для нашої команди залишається стан мостів. Цього року ми завершили будівництво пішохідного мосту через р. Тисменицю по вул. Сосюри і відповідно освоїли 301,256 тис. грн.
Хочу доповнити міського голову, що на вирішення проблем локального водозабору «Валька» нами освоєно 284 тис. грн., а на реконструкцію насосної станції водозабору «Рибник» освоєно 168 тис. грн. Окрім того, цього року місто отримало і спонсорську допомогу на вирішення невідкладних проблем водопостачання. І сьогодні мені приємно називати прізвища цих людей Михайло Янковський, Ігор Курус та Віктор Конц. Їхня допомога – це реальні кроки з покращення водопостачання та вирішення нагальних проблем комунального підприємства.
Складною залишається і екологічна складова, в першу чергу це проблеми загазованості. Так, ми з вами усі були свідками того що: 16.02.2012 р. по вул. Довженка в районі житлового будинку №8 стався викид на поверхню нафто-водяної суміші, що призвело до забруднення земельної ділянки нафтопродуктами та виходу в атмосферу великої кількості газу.
25.03.12 року в районі житлового будинку №16 по вул. Гірній стався викид газу внаслідок розриву шва центрального газопроводу діаметром 426 мм, який належить НГВУ «Бориславнафтогаз», що з’єднує вакуумно-компресорну станцію №1 та ГПЗ м. Борислава виникла розгерметизація газопроводу.
Вищенаведені приклади говорять про те, що ґрунти насичені газом. З метою запобігання виходу вуглеводнів в атмосферу та накопичення їх у підвальних приміщеннях і інженерних мережах необхідно запровадити сучасну систему його відбору та ефективного використання за допомогою сучасних технологій.
Результатом наполегливої праці в цьому напрямку став нещодавно підписаний Закон України «Про Загальнодержавну програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки». На 2013 рік нами підготовлено бюджетний запит на загальну суму 2152,472 млн. грн. ЦІ кошти будуть використані на ліквідацію екологічних і соціальних наслідків довготривалого видобутку нафти та озокериту і маємо надію, що ці кошти нам надійдуть.
Важливою подією для нашого міста стало засідання круглого столу «Львівська область, як регіон сучасного управління комунальними послугами». Організатор проведення цього засідання Фонд-Агентство регіонального розвитку, Українська мережа «Енергоефективні міста» та Львівське відділення Асоціації міст України. Проект фінансується програмою польського співробітництва з розвитку Міністерства Закордонних Справ Республіка Польща і носить назву «Польська допомога». Ми покладаємо надії на цей проект, адже, учасниками засідання були три міста – Борислав, Трускавець та Дрогобич.
Основним нашим завданням на сьогодні залишається – підготовка міста до осінньо-зимового періоду. І ми над цим працюємо, закуповуються пісок, резервуємо паливно-мастильні матеріали».
Ігор Мельник: «За період з листопада 2010 р. по 20 липня 2012 року проведено 42 засідання сесії Бориславської міської ради шостого демократичного скликання, на яких розглянуто та прийнято 696 рішень. Для порівняння – за період з квітня 2006 р. по жовтень 2010 р. п’ятим демократичним скликанням проведено 52 засідання сесії та прийнято 1192 рішення.
Станом на 1 жовтня проведено 91 засідання постійної депутатської комісії з питань охорони навколишнього природного середовища, регулювання земельних відносин, будівництва та архітектури, на яких розглянуто понад 2 тисячі 200 заяв мешканців міста, що стосуються земельних питань.
Постійною депутатською комісією з питань планування бюджету І фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики проведено 43 засідання, де розглянуто понад 370 проектів рішень міської ради, що стосуються питань бюджету та інших фінансово-господарських питань.
На сесіях міської ради приймалися наступні звернення депутатів Бориславської міської ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, народних депутатів України, Львівської облдержадміністрації, Львівської обласної ради:
– щодо безоплатної передачі майнового комплексу військового містечка;
– щодо зміни меж міста Борислава та села Модричі Дрогобицького району;
– щодо внесення змін до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» в частині реформування порядку та механізму внесення рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, до бюджетів всіх рівнів;
– щодо реорганізації Державної податкової інспекції у м. Бориславі;
– щодо збільшення обсягу додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів для міст обласного підпорядкування, з метою уникнення соціальної напруги та забезпечення належного функціонування бюджетних установ міста Борислава
– Про прийняття заяви Бориславської міської ради щодо скасування Указу Президента України В. Ющенка № 46/2010 „Про присвоєння С.Бандері звання Герой України” та присвоєння загальноосвітній школі №8 звання Героя України Романа Шухевича, загальноосвітній школі №6 звання Героя України Степана Бандери;
– щодо недопущення скорочення медичних відділень Центральної міської лікарні міста Борислава;
– звернення з вимогою невідкладного зняття з розгляду проекту Закону України «Про засади державної мовної політики»;
– про ситуацію у м. Бориславі, що склалася у зв’язку з прийняттям Верховною Радою України Закону України «Про засади державної мовної політики»;
– щодо подолання екологічних та соціальних наслідків довготривалого видобутку нафти та озокериту на території м. Борислава Львівської області та у зв’язку з аварією на нафтовій свердловині №494 16.07.2012 р. в місті Бориславі.
Середня відвідуваність сесій депутатами – 32-35 чол.».
Міський голова Борислава, його перший заступник та секретар ради відповіли на запитання журналістів. До Дня міста (святкування 625-літнього ювілею) відбулося 19 заходів і у 18 з них міський голова взяв участь особисто. Одним із найважливіших заходів був Міжнародний форум нафтовиків, про який «Трускавецький вісник» подав детальний звіт. І хоча його проведення до останнього дня залишалося під знаком запитання (брак коштів, відмова від участі в заході біля 20 учасників через проведення зборів нафтовиків у Ялті за участю Президента України Віктора Януковича, накладка із святковими заходами до Дня нафтовика в інших регіонах), та Форум провели і це вже великий плюс. Участь в ньому взяли гості з Італії, Великобританії, Бельгії, Німеччини, Росії, Польщі, зараз обговорюються вже конкретні проекти за результатами Форуму. Та навіть один факт відновлення Палацу культури нафтовиків чого вартує. Про Борислав заговорили за кордоном, про Борислав пише європейська преса і мер Володимир Фірман має надію, що наступний Форум вдасться не на 70%, як теперішній, а на 100%.
Традиційно обговорювалися проблеми водопостачання міста, актуальна ближче до осені тема теплопостачання, розвитку міського парку культури та відпочинку, куди часто ввечері заїжджають на скутерах, мотоциклах, машинах. Держава не дає фінансові ресурси для виконання делегованих повноважень, казначейство часто блокує кошти для проплати за вже виконані роботи і працювати в такій ситуації нелегко. Це питання обговорювалося і на зустрічі міських голів із Президентом України, котра пройшла нещодавно і в якій взяло участь 396 міських голів, в тому числі і Володимир Фірман. Ремонт доріг, мереж, ліквідація витоків нафти та вирішення цієї проблеми в комплексі – про це теж говорилося на прес-конференції.
– Міського голову Трускавця Лева Грицака звинувачували в тому, що він літає на вертольоті та дивиться, що ж робиться в місті, – зазначив перший заступник мера Борислава Роман Дурбак. – Ми б теж літали з Володимиром Стаховичем, а так доводиться їздити всюди, дивитися, щоб актуальні питання вирішувалися, щоб всюди був лад.
І це факт. Міського голову можна побачити всюди – і на святкуванні ювілею садочка, і на виступах у школах, і в фосі (рові), де міняють трубопровід, і на водозаборі, і в Тустановичах, і в Губичах, і на мостах, які треба відновити, і на місці майбутнього грандіозного навчання надзвичайників 11-12 жовтня за участю заступника міністра, голови ЛОДА та чотирьох воєвод з Польщі (участь в навчаннях візьме біля тисячі осіб). Через це голові закидають, що він «красується» в кожному номері «Нафтовика Борислава», але це ж фотофакт роботи мера, а не просто його піар типу «даю коментарі та поради на всі випадки життя».
В грудні мер Борислава проведе прес-конференцію, присвячену двом рокам його перебування на посаді і тоді можна буде більш детально зупинитися на результатах роботи команди «Фронту змін», яка зараз керує Бориславом. Звичайно, є досягнення і є невдачі. Значної економії коштів вдалося досягти завдяки запровадженню енергозберігаючих технологій і про це красномовно свідчили цифри, наведені на прес-конференції (90 тисяч гривень економії за минулий опалювальний період тільки на теплі в одному адмінбудинку міської ради). Місто змінює своє обличчя, видаються книги про Борислав, багато підприємців починають розуміти, що їхній вклад у місто може принести не тільки славу, але й політичні дивіденди. Розробляються туристичні шляхи, відбуваються зміни в гуманітарній сфері, шукаються шляхи вирішення екологічних проблем, наприклад, за два тижні пройде екологічна конференція. Є й недоліки – незрозумілі кадрові ротації, часто з точки зору політичної доцільності, страшні окремі дороги, похолодання стосунків з «Укрнафтою». Володимир Фірман щиро зізнається, що якби знав, яка праця його чекає, що взагалі його чекає на цій посаді – напевно не йшов би на мера. Але мусить гідно нести цю важку ношу, яку доручила йому громада, щоб колись згадали його добрим словом.
«Я підтримую тих кандидатів, які підтримують Борислав», – каже Володимир Фірман. «Ви знаєте, яку політичну силу ми представляєте, то навіщо ці запитання? Як державні службовці ми не можемо говорити про наші особисті політичні уподобання», – каже Ігор Мельник. «Хотілося б, щоб після виборів легше було вирішувати проблеми і Борислава, і всього краю», – додає Роман Дурбак. На закінчення прес-конференції журналістам дарують шикарний фотоальбом «Борислав – наше місто» та запрошують на чай з тістечками, віскі та канапками. І як завжди, розмова з мером та членами його команди продовжується вже в неформальній обстановці. І навіть з невеличких штрихів цієї неформальної зустрічі можна почерпнути багато інформації та вкотре переконатися у людяності та доброзичливості міського голови Борислава. А також у його гіперсправедливості та намаганні навести лад в такому розладнаному годинниковому механізмі як бориславська господарка в українській державі.
Володимир Ключак
Також читайте
ТОП коментованих за тиждень