Аналітична записка з приводу механізму формування тарифів на водопостачання ТОВ «Трускавецький водоканал»

Формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення здійснюється у відповідності до Порядку формування тарифів затверджених постановою Кабінету Міністрів України  від 1 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги».

В квітні 2014 року на офіційному сайті Трускавецької міської ради опубліковане повідомлення про намір здійснити зміну тарифів на послуги централізованого водопостачання, водовідведення та відведення дощових стоків, які надаються ТОВ «Трускавецький водоканал» (посилання)

У цьому документі наводяться розрахунки собівартості та пропозиції формування   тарифів починаючи з квітня 2014 року.

 Табл.1 Формування собівартості та загальної вартості послуг на централізоване водопостачання  за даними ТОВ «Трускавецький водоканал» у 2014 році

Прибуток підприємство планує отримати виключно за рахунок інших споживачів, а не населення.

Табл. 2 Формування прибутків підприємства

Рівень рентабельності 10,8% при середньомісячному об’ємі реалізації води 224833 м3. З них реалізація населенню 61500 м3, іншим споживачам 163333 м3.

За даними КП «Дрогобичводоканал», середньомісячне споживання питної води ТОВ «Трускавецький водоканал» за період 01.01.2014 по 01.04.2015 року складає 288499 м3. Враховуючи втрати води  в міських мережах, які складають до 30%, в середньому ТОВ «Трускавецький водоканал» продавав споживачам 201949 м3 води в місяць, що на 10% нижче розрахункової величини.

 Табл.3 Структура вартості послуг водопостачання приведена до 1 м3 води.

Пропоновані тарифи підприємством «Трускавецький водоканал» в квітні 2014 року:

населення 8,44 грн/ м3, інші 9,7 грн/м3 з ПДВ, що складає до середньої вартості послуг: населення  90%, інші споживачі 104%.

Реальні тарифи затвердженні виконавчим комітетом Трускавецької міської ради  рішенням № 133 від 11 липня для населення: водопостачання – 7,82 грн з ПДВ та для інших споживачів 9,06 з ПДВ за 1 м3 відповідно.

З 01.07. 2014 року для Трускавецького водоканалу зросла покупна вода до 4,47 грн за м3.

Якщо умовно прийняти, що за період від квітня до липня 2014 року не зростали інші затрати, такі як електроенергія, паливо, зарплата, а лише покупна вода, то в такому випадку середня вартість послуг склала би 11,38 грн за м3, а  враховуючи  ріст інших затрат вартість послуг водопостачання на 01.07. 2014 року має бути близько 12 грн. за м3.

Тарифи затверджені виконкомом у липні 2014 року покривають: для населення 65% вартості, а для інших споживачів  76% вартості послуг водопостачання.

За даними КП «Дрогобичводоканал» середньомісячне споживання питної води ТОВ «Трускавецький водоканал» за період 01.01.2014 по 01.04.2015 року складає 288499 м3. Враховуючи втрати води  в міських мережах, які складають до 30%, в середньому ТОВ «Трускавецький водоканал» продавав споживачам 201949 м3 води в місяць, що на 10% нижче розрахункової величини, а це означає, що підприємство недоотримало 10% валових надходжень.

 Табл.4 Запланована структура споживання послуг централізованого водопостачання ТОВ «Трускавецький водоканал»

Падіння заповнення санаторіїв у Трускавці привело до зниження споживання води категорією споживачів – «інші», які мають значно вищий тариф. Це додатковий чинник зниження доходів підприємства.

 Рис.1 Структура вартості послуг водопостачання на квітень 2014 року

Як видно із структури вартості послуг централізованого водопостачання,  що основними компонентами  вартості є покупна вода 26%, зарплата з відрахуваннями 14%, електроенергія -14%.

Підвищення вартості  електроенергії, паливно-мастильних матеріалів, мінімальної зарплати та покупної води, зменшення споживання води санаторіями та підприємствами Трускавця привели до того, що питомі затрати на 1 м3  водопостачання суттєво зросли і за словами директора ТОВ «Трускавецький водоканал» тариф для населення на водопостачання і водовідведення має складати близько 18 грн за м3.

Висновки і пропозиції:

1.  Чинні тарифи на централізоване водопостачання в Трускавці є збитковими для підприємства, це може призвести до банкрутства підприємства «Трускавецький водоканал».
2. Бездіяльність виконавчого комітету Трускавецької міської ради у оперативному реагуванні на  зміну тарифів  приводить до відсутності коштів для розрахунку з постачальником води КП «Дрогобичводоканал», що створює проблеми з водопостачанням для регіону в цілому. Необхідно в найкоротші терміни прийняти економічно обґрунтовані тарифи і оперативно реагувати на їх зміну. 
3.  Суттєва різниця в тарифах для населення і підприємств  в умовах кризи посилила негативні явища у економіці підприємства. Необхідно перейти на формування єдиного тарифу, як цього вимагає постанова КМУ №869  від 1 червня 2011 року.
4.    ТОВ «Трускавецький водоканал» має високі витрати на надання послуг при постійному зменшенні обсягів водопостачання. Якщо з пропонованої вартості у 18 грн за м3 водопостачання і водовідведення вилучити вартість послуг «Дрогобичводоканалу» – 7,78 грн/м3, тобто вода подавались би у Трускавець з нульовою вхідною ціною, то вартість послуг для населення становила би 10 грн за м3, що є недопустимим.  Необхідно різко знизити затрати на послуги водопостачання та водовідведення.
5.  Відсутність політичної підтримки підприємства зі сторони міського голови Трускавця, його бачення вирішення проблем свого підприємства  через розчленування «Дрогобичводоканалу», невизнання боргів не сприяють вирішенню проблем ТОВ «Трускавецький водоканал», ставлять під загрозу  водопостачання  не тільки Трускавця, а й регіону в цілому.

Аналітична група Товариства “Юрій Дрогобич”

About WOLODYMYR

Błogosławieni którzy wprowadzają pokój, albowiem oni będą nazwani synami Bożymi.